有宰相们的支持，李瑄开始除贱为良的筹备。
等锦衣卫在郡县宣传到位后，李瑄会立即开始行动，不给豪强大族过多的准备时间。
李瑄又将召兵部尚书封常清、兵部侍郎张兴和岑参，与宰相们一起商议组建南方的都督府。
平定安禄山叛乱的时候，李瑄派遣心腹将领以剿灭漏网之鱼的名义南下。
现已到达驻地，已完成招兵。
李瑄也在调遣战马和盔甲、兵器南下。
李瑄在洛阳的时候，天下除了柘枝这个从三品的都督府外。
还先后确定十五个正三品都督府。
其中，蜀郡都督崔圆，因抵抗吐蕃不利，将他革职，以麾下名将来瑱入川代替他。
其余九位都督府也全部到位。
任驻扎在江南西道的张守